重大关头时，邓小平与陈云是如何亲密合作的？（5）

干部队伍年轻化

由于历史的原因，党内长期存在着领导干部职务终身制的问题。改革开放后，经历了十年动乱，许多恢复领导职务的老干部年龄偏大的问题愈加显现。如何推动干部队伍年轻化？邓小平和陈云对此都给予了极大的关注。

干部队伍年轻化，一方面要提拔年轻干部，另一方面要动员老干部退出一线领导岗位。

早在十一届三中全会前的中央工作会议上，陈云就表示应由年富力强的同志组成中央书记处，以便使中央常委摆脱日常小事。以后，他又在1979年10月中央召开的省、市、自治区党委第一书记座谈会上，正式建议成立中央书记处。对此，邓小平表示赞成。在他们的推动下，中央于1980年初成立了由一些相对年轻的领导同志组成的书记处，并作出了关于在县级以上单位设置顾问的决定。1980年8月的中共中央政治局扩大会议上，邓小平在讲话中又特别强调了他对陈云关于大胆提拔和放手使用年轻干部意见的支持。他说：“陈云同志提出，我们选干部，要注意德才兼备。所谓德，最主要的，就是坚持社会主义道路和党的领导。在这个前提下，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把对于这种干部的提拔使用制度化。这些意见讲得好。”

由于一些老干部刚刚恢复工作，要他们很快退下来，思想不通，致使提拔年轻干部的工作进展缓慢，收效不大。陈云感到问题紧迫，所以在1981年4月又写了一篇题为《提拔培养中青年干部是当务之急》的文稿，分送邓小平和胡耀邦等人，并提议在即将召开的中共十一届六中全会上讨论青年干部问题。邓小平完全赞同陈云的意见，同时指出，“老干部方面的问题还没有处理得好”。于是，陈云又召集党和军队干部工作部门的负责人开会，研究老干部离休退休问题，并主持起草了座谈会纪要。

十一届六中全会印发了陈云的上述文稿和座谈会纪要，会后，中央又留下各省、市、自治区的党委书记，开了三天会，专门讨论提拔培养中青年干部和做好老干部离职休养与退休工作的问题。邓小平在陈云讲话后发表了即席讲话，指出：“我们历来讲，这是个战略问题，是决定我们命运的问题。现在，解决这个问题已经是十分迫切了。”“去年十二月中央工作会议以后，陈云同志更尖锐地提出这个问题。他提得非常好，我赞成。原来我们还是手脚小了一点，陈云同志提出，选拔中青年干部不是几十、几百，是成千上万。”“现在六十五岁的人，过五年就七十岁了。时间过得很快。所以，陈云同志这个建议我是双手拥护。”在那次讲话中，邓小平还讲：“我和陈云同志交过心的，老实说，就我们自己来说，现在叫我们退，我们实在是心里非常愉快的。当然，现在还不行。我们最大的事情是什么？国家的政策，党的方针，我们当然要过问一下，但是最大的事情是选拔中青年干部。我们两个人的主要任务是要解决这个问题。”

1982年十二大通过的《中国共产党章程》正式宣布成立中央顾问委员会，中顾委成为与中央委员会和中央纪律检查委员会并列的中央三大委员会之一。十二大选举出了中顾委委员172人，邓小平担任中顾委主任。随着中顾委的建立，一大批原来在国家党、政、军系统担任高级领导职务、在党内外具有崇高声望的老干部以身作则，带头从领导岗位上退下来，进入中顾委，从而以一种独特的方式实现了中央领导机构的新老交替。同时，“顾问委员会只设到省一级，省以下各级组织一律不设”。在中顾委设立之初，邓小平就中顾委的性质、任务、工作方法、注意事项作了全面阐述，并指出“可以设想再经过10年，最多不要超过15年，取消这个顾问委员会”。1987年十三大，陈云当选为第二届中顾委主任。十三大尤其是十三届五中全会后，新的中央领导集体日渐成熟，中顾委主动逐渐减少活动。

1989年9月，邓小平在同中央几位负责同志作政治交待时讲了一番话。他说：“我过去多次讲，可能我最后的作用是带头建立退休制度。我已经慢慢练习如何过退休生活，工作了几十年，完全脱离总有个过程。下次党代表大会不搞顾问委员会了，还是搞退休制度。”陈云对取消中顾委、设立退休制度也有着共同的思考。宋任穷回忆道：“1991年上半年，陈丕显同志在上海看望了陈云同志。陈云同志要陈丕显同志回北京后向薄一波同志和我转达他的意见。陈云同志说：‘我十四大以后不再干了，我考虑了，决定了。至于一波、任穷同志干不干，中顾委以后设立不设立，请他们研究。’听了陈云同志的意见后，薄一波同志和我一起进行了商量。我们一致意见是：我们两人都要退，十四大以后不再设立中央顾问委员会，并向陈云同志作了报告。陈云同志听后表示很高兴。不久，薄一波同志和我的意见也得到中央顾问委员会常委会的一致赞同。后来，在准备起草中顾委向党的第十四次代表大会的工作报告中，也写进了上述意见。”在邓小平、陈云等老一辈革命家的共同努力下，中顾委正式取消。

1983年6月，中共中央召开工作会议，讨论集中财力物力、保证重点建设问题。陈云在会上讲了四点意见后，又特别讲了一下干部年轻化问题，提出目前主持中央日常工作的第二梯队的干部，年龄也是60岁以上了，与中央常委中第一梯队的年龄相差不大，因此，要抓紧选拔50岁上下、特别是40岁上下的优秀干部，把第三梯队也建立起来。只要有了第二梯队，并且有了第三梯队，跟随“四人帮”的“三种人”就翻不了天。他指出：“这是党和国家的大计。老同志要自觉地、认真地、正确地选拔接班人，真心诚意地帮助他们，培养他们，主动地给他们让位，‘把他们扶上马，再送上一程’。”对这个意见，邓小平再次给予了呼应。他说：“陈云同志的讲话，不但谈了经济问题，还谈了一个重要的政治问题，即干部队伍三个梯队的配备问题。这个问题关系到我们党和国家的命运，讲得非常好。”

在邓小平和陈云的合力推动下，中国共产党比较好地解决了国际共产主义运动史上一直没有解决好的新老交替制度化的问题，使党保持了生机与活力，使国家的各项事业得以持续健康地发展。（作者系电视片《陈云的故事》撰稿人之一）